新《消法》明年实施 经营者承担举证责任

以后，消费者维权也许可以松一口气了。据了解，《消费者权益保护法》（简称《消法》）针对消费领域出现的新情况和新问题做出多项调整，新《消法》将于明年3 月15日开始实施。新《消法》规定，对于耐用消费品购买6个月内消费者只需证明其损失即可投诉经营者，举证责任则由经营者承担。另外，对网络购物、霸王条 款、消费者个人信息保护、惩罚性赔偿等方面都有了更完善的规定。其中，最受关注的是消费者网络购物7日内无理由退货，以及欺诈消费者需高额赔偿等条款。

现象：不少买家电遭遇“退货难”

来自湖南娄底的赵小姐，在东莞西平购买了一套新房。装修过程中，赵小姐陆续购买各种家电。有一次， 她走在大街上，看到一家家电专卖店有促销活动，而且家电的价格比她在家电卖场看到的要低，于是购买了一台冰箱。可是用了1个多月，这台冰箱就出现质量问 题，赵小姐说，冰箱发动机的噪音很大，而且箱内的温度不够低。赵小姐拨打了专卖店的电话，而专卖店要她拨打售后服务电话，让维修工人过来维修。然而，维修 过后，冰箱的噪音没有多大改观。后来，又维修了几次，但是问题还是没有得到解决，赵小姐找专卖店协商，要求退货。但是，卖家则表示产品已经过了国家三包规 定的15天换货期，所以只能修不能换。发动机的问题是赵小姐使用不当造成的，产品本身没有质量问题。如果要退货，除了要提供购买时开具的发票，还得要有产 品质量鉴定报告。“我第一次听到产品出现问题，还要消费者出鉴定报告，真是前所未闻呀。”最后，赵小姐的冰箱问题一直未得到解决。无奈之下，赵小姐把该冰 箱低价卖给二手市场，又重新在家电卖场购买了一个新冰箱。

在采访中，记者了解到，不少市民都遭遇过与赵小姐类似的问题。虽然家电三包明确规定了消费者在消费 过程中应该享有的权利和厂商应尽的义务，但事实上，很多消费者想维权却不那么容易，因为无法出示产品质量鉴定报告而无法退货。不少市民表示，不是他们不愿 出示产品质量鉴定报告，而他们不知道到哪里去做鉴定报告，更何况做鉴定报告还需要钱，还要时间。说不定，做一次鉴定报告的费用，就能买一台家电了。

新规：家电经营者承担举证责任

东莞一位刘姓律师表示，“鉴定难”问题在家电消费纠纷中非常突出。按照国家三包规定，家电产品如果 在三包期内出现质量问题，厂家应为消费者提供退换货的服务。但是，产品到底有没有质量问题，消费者要想获得证据却非常困难，需要找专业机构做鉴定。由于鉴 定费用高昂、鉴定机构难找、程序比较繁琐，加上家电三包中对这些并没有详细规定，真正能凭借鉴定报告维权的消费者少之又少。

据了解，新《消法》中第三章第二十三条规定：“经营者提供的机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调 器、洗衣机等耐用商品或者装饰装修等服务，消费者自接受商品或者服务之日起六个月内出现瑕疵，发生争议的，由经营者承担有关瑕疵的举证责任。”也就是说， 对家电等耐用商品和装饰装修服务首次引入“举证责任倒置”，6个月内出现瑕疵，由商家承担举证责任来“自证清白”。

上述刘姓律师表示，消费者在维权时要承担举证责任，消费者很难举证证明产品的瑕疵所在，这实际加大 了消费者维权的难度。事实上，卖家对自己产品瑕疵却比较清楚。新《消法》实行举证责任倒置，消费者提起诉讼后，经营者不能提交充分证据证明商品没有质量问 题的、损害是由消费者使用不当等原因造成的，应承担举证不能的不利后果，这让消费者在维权时也许可以松一口气了。但是，举证责任倒置并非免除消费者的全部 举证责任，消费者在消费过程中还应该注意搜集和保存证据，能够证明其向经营者购买了争议的上述商品或者服务，以及该商品不能正常使用或者服务出现瑕疵。

记者发现，新《消法》赋予了消费者相应的“后悔权”，规定：经营者采用网络、电视、电话、邮购等方 式销售商品，消费者有权自收到商品之日起七日内无理由退货。另外，新《消法》还规定，消费者通过网络交易平台购买商品或者接受服务，其合法权益受到损害 的，可以向销售者或者服务者要求赔偿。网络交易平台提供者不能提供销售者或者服务者的真实名称、地址和有效联系方式的，消费者也可以向网络交易平台提供者 要求赔偿。其次，对欺诈消费者的惩罚性赔偿提至三倍，新《消法》规定经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增 加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍；增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元。

(家电网® HEA.CN)