1.8万亿元！为加快发展新质生产力增添动能

国家税务总局副局长饶立新20日在国新办举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上介绍，今年以来，税务部门坚持依法依规组织税费收入，持续深化“政策找人”，依托税收大数据，智能匹配优惠政策与适用对象，分时点、有重点地开展政策精准推送3.6亿户(人)次，推送各类税费优惠政策信息5.4亿条，确保结构性减税降费政策扎实落地。特别是按照去年中央经济工作会议和今年全国两会强调“重点支持科技创新和制造业发展”的要求，加力落实相关税费支持政策。今年前8个月，支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税超1.8万亿元，为加快发展新质生产力增添动能。

税收数据反映我国高质量发展扎实推进

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。今年以来，各地区各部门继续完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，取得了新的成效。国家税务总局新闻发言人、办公厅主任黄运表示，从税收数据来看，主要体现在六个方面。

第一，创新产业持续壮大。增值税发票数据显示，今年前8个月，我国高技术产业、知识产权(专利)密集型产业销售收入同比增长分别达到11.6%和8%。

第二，高端制造占比提高。增值税发票数据显示，今年前8个月，我国装备制造业销售收入同比增长5.5%，较制造业平均增速高0.9个百分点;同时，装备制造业销售收入占整个制造业销售收入比重达到了44.3%，比上年同期提高了0.4个百分点。

第三，数实融合日益深化。增值税发票数据显示，今年前8个月，我国数字经济核心产业销售收入同比增长8.2%，企业采购数字技术金额同比增长8.6%，反映出数字产业化、产业数字化水平得到提升。

第四，市场循环更加畅通。增值税发票数据显示，今年前8个月，全国企业省际间贸易金额同比增长3%，占全部销售额比重达40.7%，比上年同期提高0.5个百分点，交通运输物流业销售收入同比增长9.9%，反映出全国统一大市场建设稳步推进。

第五，绿色低碳加快发展。增值税发票数据显示，今年前8个月，我国新能源、节能、环保等绿色技术服务业销售收入同比分别增长24%、19.9%和5.8%，清洁能源发电销售收入同比增长12.4%，新能源车整车制造业销售收入同比增长33.6%。

第六，开放水平不断提升。税收数据显示，今年前8个月，全国税务部门为企业办理直接出口退税同比增长10.1%，反映出我国企业出口韧性足、增长快;同时，办理境外旅客购物离境退税的金额同比增长1.5倍，可见境外旅客“中国游”的热度正在持续上升。

大规模设备更新和消费品以旧换新取得明显成效

今年3月份，国务院印发了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》(下称《行动方案》)，各相关部门和地方陆续出台一系列配套措施，有力推动“两新”行动落地见效。

国家税务总局政策法规司司长戴诗友表示，在政策推动下，企业设备更新步伐明显加快。增值税发票数据显示，今年4至8月份，全国企业采购机械设备金额同比增长5.6%，增速较《行动方案》出台前的3月份提高了7.6个百分点，特别是在三个重点领域效果明显。一是工业企业设备更新加快。4至8月份，工业企业采购机械设备金额同比增长4.4%，增速较3月份提高5.5个百分点。二是信息、科技行业设备更新加快。4至8月份，信息技术服务业、科研技术服务业采购机械设备金额同比分别增长17.7%和20%，增速较3月份分别提高16个百分点和10.6个百分点。三是交通运输、租赁商务服务设备更新加快。4至8月份，交通运输业、租赁商务服务业采购机械设备金额同比分别增长0.4%和16.1%，增速较3月份分别提高15个和19.2个百分点。

“在国家鼓励、地方支持和企业让利等多因素带动下，增值税发票数据显示，汽车、家电家居类消费需求也逐步得到释放。”戴诗友说。

具体来看，一是新能源汽车销售增长明显，二手车销量提速。4至8月份，新能源汽车销量同比增长38.4%，增速较3月份提高10.9个百分点;二手汽车销量同比增长6.2%，增速较3月份提高10.8个百分点。二是家电产品销售好转。4至8月份，冰箱等日用家电零售业、电视机等家用视听设备零售业销售收入同比分别增长2.4%和5%，增速较3月份分别提高2.8个和11.6个百分点。三是家具、卫生洁具产品销售向好。4至8月份，家具、卫生洁具零售业销售收入同比分别增长8.9%和12%，增速较3月份分别提高8.3个和22.6个百分点。

坚决抵制各类破坏全国市场统一性和公平性的违规招商引资行为

党的二十届三中全会指出，要构建全国统一大市场，推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放。

“近年来，税务总局深入贯彻党中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的决策部署，切实发挥税收职能作用，重点在营造良好的税收政策环境、税务执法环境和税费服务环境上下功夫。”饶立新表示。

比如，税务总局加强对新出台政策文件的公平竞争审查，对妨碍统一市场与公平竞争的政策措施和涉及不平等对待企业的涉税法律法规政策，开展清理工作。健全多渠道反馈问题机制，设立问题报送的直联点，对基层一线和纳税人缴费人反映的问题快速回应，着力增强政策的公平性和确定性。2023年以来发布有关政策问答168个，联合相关部门或单独更新编制发布支持科技创新、促进制造业发展、推动协调发展等税收优惠政策指引13个。

“我们还按照党中央、国务院部署，积极配合相关部门，坚决抵制各类破坏全国市场统一性和公平性的违规招商引资行为。税务总局及各省级税务局均成立违规招商引资涉税问题专项治理工作领导小组，建立健全常态化监控指标体系，对发现的疑点及时预警、及时核查处理，并会同相关部门通报违规招商引资涉税问题典型案例，推动以案促治。”饶立新称。

据介绍，下一步，税务部门将按照党的二十届三中全会部署，进一步提升政治站位、加大工作力度、优化征管服务，继续为全国统一大市场建设贡献税务力量。

2023年度“一老一小”个人所得税专项附加扣除标准提高惠及约6700万人

为进一步减轻家庭生育养育和赡养老人的支出负担，国务院决定，自2023年1月1日起，提高3岁以下婴幼儿照护、子女教育、赡养老人专项附加扣除标准。其中，3岁以下婴幼儿照护、子女教育专项附加扣除标准，分别由原来每孩每月1000元提高到2000元，赡养老人专项附加扣除标准由原来每月2000元提高到3000元。

国家税务总局纳税服务司司长沈新国表示，今年6月底结束的个税汇算清缴数据显示，2023年度全国约6700万人享受到了该项政策红利，减税规模超过700亿元，人均减税超1000元。其中，子女教育、赡养老人和3岁以下婴幼儿照护减税分别约360亿元、290亿元和50亿元。政策覆盖面、减税规模、减税力度都是比较大的，给“上有老下有小”的纳税人及时送上了政策红利。

近年来国家陆续出台了一系列支持科技创新的税收优惠政策，比如，企业所得税研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠等。其中，研发费用加计扣除政策优惠范围广、力度大、含金量高，较好促进了企业创新主体作用的有效发挥。

从今年上半年结束的2023年度企业所得税汇算清缴数据来看，全国共有62.9万户企业享受研发费用加计扣除金额达3.45万亿元。“这项政策的实施，为加快发展新质生产力注入了新动能。一方面，有力支持了高科技企业创新发展。2023年，40.5万户高新技术企业享受加计扣除金额为2.83万亿元，同比增长15.1%，户均加计扣除金额是非高新技术企业的2.5倍。另一方面，有力支持了民营企业创新发展。2023年，民营企业享受加计扣除金额为2.59万亿元，同比增长12.5%，占全部企业加计扣除金额的75%。”黄运表示。

黄运说，接下来，税务部门将深入贯彻党的二十届三中全会精神，进一步落实好研发费用加计扣除等支持科技创新的税费政策，全力护航各类企业创新发展，更好培育和壮大新质生产力。

(家电网® HEA.CN)