政策引导是电子废弃物回收处理做大的关键

一台电视机“寿终正寝”后还有什么用?在从业者看来，它就像一座“矿山”，废塑料可以制成塑料粒子用于非食品塑料制品;显像管在分离除铅后可以制成玻璃器皿;废旧电缆在剥离塑料后可以制成钢丝……如果能得到正规拆解，电子废弃物的浑身都是“宝”。

根据《上海市废弃电器电子产品处理发展“十二五”规划》预计，“十二五”期间，本市废弃“四机一脑”的产生量将达1911.7万 台，较“十一五”时期增长20%左右。与此同时，一场“环境保卫战”也开始打响，通过回收体系和监管体系的完善，有资质的回收处置企业不仅能将电子废物无 害化处理，更可“变废为宝”。

正规处置，再利用率可达90%

走进某再生资源(上海)有限公司的拆解车间，正碰上一笼接一笼报废的电视机从库房拉出来，进入拆解流水线，20多个拆解工人每人“啃噬”一台电视机，塑料外壳、CRT显示屏、电路板等“大块头”首先被分拆出来，随后进入专业的拆解设备做更精细的结构分解，将线圈、喇叭、主板、小金属件、塑料件等逐一分类。

该再生资源副总经理费文磊告诉记者，在“四机一脑”中，CRT显示屏内的铁、镍等金属，线路板中的铜、铝等材料经过提炼，均可被再利用，再生资源利用率可达90%。

除了值钱的“宝贝”，分离出来的“糟粕”则被妥善处置。据悉，如果废弃电器流入非法拆解渠道，“非正规军”只会做简单拆解，把可以 用的“二手产品”重新卖到市场上，其他垃圾则随意堆放，造成氟利昂、铅、汞等危险废物和重金属对环境的危害。费文磊说，正规拆解分离出来的树脂粉、荧光 粉、氟利昂等“糟粕”都会进行无害化处理，防止产生环境污染。

这个车间，每天能拆解2000多台废旧电视机，每年回收处置约100万台电视机，是上海地区最大的废旧电视机处理企业。除此之外，包括电冰箱、空调、小家电、手机、MP3等也都能实现规模化处理。

在上海，和该再生资源有限公司一样具备规模处理能力、获得“四机一脑”处理资质许可的企业共有4家，它们犹如“环保卫士”，让电子废物无毒无害地“结束生命”。

拆解过程，全在聚光灯下操作

截至2011年底，上海城镇居民家庭平均每百户彩电、冰箱、洗衣机、 空调和电脑的拥有量分别为190.18台、105.16台、100.10台、206.35台、137.70台，这个数字还在不断上升。根据估算，2015 年上海的废弃电子产品量将达400万台。在高保有量、报废量的背景下，科学环保地处置电子废物已成为上海这个超级大都市的当务之急之一。

据悉，早在2009年，上海就已参与了国家废旧家电“以旧换新”政策的实施。去年《废弃电器电子产品回收处理管理条例》生效之后，上海同步启动了废弃电子产品处理资格许可核发，对企业的场地布局、技术水平、处理规模、信息化建设运行等都提出了具体要求。

费文磊告诉记者，沪上所有具备资质的企业都有一套严格的管理程序，“在电子废物拆解处置过程中，从货物入厂，到原材料入库、领料进入生产线、加工处置、产出物缴库，再到产出成品销售出厂，全程都有录像监控，一举一动都在聚光灯下执行。”

政府引导，做大回收处理产业

然而，电子废物回收处理要真正做大，成为一个产业，并且可持续发展，却并非一件简单的事。其中，政策引导相当关键。

市环保局相关负责人告诉记者，目前电子废物的核心管理制度主要有三项，一是建立处理补贴基金制度，让“正规军”有能力生存下去;二 是实行处理行业资质许可制度，构建市区两级环保部门的监管体系，确保产业健康发展;三是形成多渠道回收和集中处理的制度，从源头上“引流”。

通过多年的努力，上海的电子废物已基本实现规范管理。在回收端，新锦华“在线收废”、金桥再生资源平台“阿拉环保”等一批专业回收 平台逐渐发展成熟;在处置端，“四机一脑”年处理能力已达350万台以上。“十二五”期间，将力争实现“四机一脑”回收拆解处理率达到80%。

市环保局相关负责人表示，下一步，将重点聚焦废灯管、废电池等小件电子废物的回收体系构建。“上海已初步制定再生资源回收目录，目前已将废节能灯、废墨盒、废磁卡等易污染环境产品纳入目录管理。

(家电网® HEA.CN)