业内人士分析：电商产品质量面临三大制约

当前，电子商务产业正在迅猛发展，但与此同时，电子商务产品的质量问题同样应该引起全社会的普遍关注，业内人士建议，应通过立法等形式加以规范管理。

电商改变生产生活方式

近年来，我国的电子商务产业发展十分迅速，交易额度跃升明显。数据显示：我国电子商务产业发展迅猛。2012年电子商务交易规模达 到7.85万亿元，同比增长30.83%，占GDP的13%以上。2013年中国电子商务交易额超过10万亿元，达到一个临界点和引爆点。

与传统商务模式相比，网络交易在推动劳动生产率与商品流通效率提高的同时，大幅降低了能耗、物耗、碳排放和商品流通成本。网络交易 也创造了大量的就业岗位，带动了交通、物流、仓储、金融、信息、广告等相关行业的发展，对促进经济发展、社会稳定、扩大内需等具有重要意义。

然而，电子商务产品质量问题引起全社会的普遍关注。祐康集团董事长戴天荣表示，三无产品、假冒伪劣产品、质量不合格产品充斥，网购消费者经常受到质量问题困扰，有的甚至遭遇投诉无门的尴尬。

去年的“双11”后，在淘宝掀起了一阵退货潮。有媒体报道说，退货率惊人地达到25%。经记者向快递方面的人士证实，“双11”之后出现退货的确是事实。

“一些不法网商利用电子商务虚拟性的特点，虚假宣传，严重损害了货真价实的信用原则。再加上区域间隔和监管缺位，电子商务产品质量问题日益凸显。”戴天荣说。

电商产品质量面临三大制约

业内人士分析，作为一个仍然是新兴行业的电子商务，其产品质量的发展面临着诸多制约因素，当前主要体现在三个方面：

———电子商务虚拟世界尚未得到充分认识。电子商务是一种全新的业态，是在虚拟世界开展的信息、资金、产品等多种元素的交流与交换。电子商务产品的生产和销售主体追溯困难，电子商务产品信息、经营主体瞬息万变，因此产品的源头溯源管理工作也无法实现。

———现行法规标准体系不能适应客观需要。电子商务产业的发展仅仅经历了15年左右的时间，呈现日新月异的态势。现行的法律、法规、标准、规范几乎都是用于传统线下产品质量监管和服务，电子商务产品质量发展面临“无法可依、无计可施、监管缺位、服务滞后”的困境。

———电商平台企业自律措施无法固本清源。我国大的电子商务平台企业，如阿里巴巴等，对存在产品质量问题的电商也一直采取严厉的打 击态度，给予歇业整顿甚至关停处理，但是，因为电子商务的虚拟化，难以从根本上限制存在质量问题的产品生产和上网销售，这在一定程度上使电商平台成为问题 产品的温床。

应建立电商产品质量监管体制

一些业内人士提出，构建电子商务产品质量促进体系，优化电子商务产业发展环境，激活电子商务产业发展内生动力，是推动电子商务产业健康快速发展的重要举措，建议多管齐下着手构建电子商务产品质量促进体系。

杭州市人大常委会主任王金财建议，加快电子商务产品质量监管规章和制度建设，为立法奠定基础。由于现有产品质量管理法主要涵盖的是 实体经济，建议相关部门就电子商务产业特点，完善相关规章和制度。同时，综合质量监管部门、质量和法律专家、资深网购消费者等各方的建设性意见，为制定 《电子商务法》奠定基础。

据了解，在阿里巴巴公司总部所在地，杭州市已经与阿里巴巴合作，成立了“国家质检总局电子商务产品质量风险监测中心”和“国家质检 总局电子商务产品质量12365投诉举报处置指挥中心”。戴天荣建议，将其升级为全国电子商务产品质量监管协作平台，借助产品质量大数据平台，建立电子商 务产品质量风险监测预警机制、生产企业信用评价机制和跨地域执法协作网络，加大力度实现“网上发现、追溯源头、属地查处”机制，实现“源头治理、净化环 境、促进发展”，借以加大电商产品质量监管协作平台建设支持力度。

此外，建议国家质检部门牵头打造电子商务产品质量监管协作平台，整合全国质检系统资源、电子商务企业资源和广大消费者信息，建立跨地域、跨领域的电子商务产品质量监管协作机制。

目前，我国还没有国家级电子商务产品质量相关民间中介组织，这与电子商务产业发展不相匹配。天能集团董事长张天任建议，国家质检总局和民政部组织设立国家电子 商务产品质量促进会。促进会联合政府部门、电子商务企业、科研院所、消费者等电子商务相关方，开展电子商务产业发展前瞻性研讨，推动政府部门制定出台电子 商务产品质量监管和服务措施，代表国家对接国际电子商务协会、学会权威组织，提升我国电子商务产品质量国际形象和竞争力。

(家电网® HEA.CN)