家电网－HEA.CN报道：美东时间8月24日上午，TikTok一纸诉状，将美国政府和特朗普双双告上法庭。兔子急了也是要咬人的，即便是在美国的领地上。
从一间民宅走出的字节跳动，仅花了6年时间就实现市值三级跳，估值早早达到750亿美金。几年来字节跳动撕百度 、战腾讯锻炼了一身胆量。但挑战美国，字节跳动真的够分量吗？
TikTok CEO凯文·梅耶尔（Kevin Mayer）从字节跳动辞职了。自8月6日白宫发布两道总统行政令以来，TikTok又一次掉入了冰窟。
此前发布的两道内容高度相似的行政令，矛头就直指字节跳动以及腾讯两家中国公司。而如今TikTok的官司还没开打，CEO却有了新想法。
背靠微信国内的十几亿月活，腾讯尚且还能研究研究商讨对策，对TikTok来说，失去印度市场的余震还在，此时再失北美甚至全球市场，则无异于被连根拔起。
TikTok想要继续“存活”，似乎仅有卖身他人一条路可走，而且卖身的对象还必须是美国公司。
卖身、关闭，还有没有第三选择？
美东时间8月24日上午，TikTok一纸诉状，将美国政府和特朗普双双告上法庭。兔子急了也是要咬人的，即便是在美国的领地上。
2012年成立于一间民宅的字节跳动，仅花了6年时间就实现市值三级跳，估值早早达到750亿美金。几年来字节跳动撕百度、战腾讯锻炼了一身胆量。
但民告官，还是在美国，字节跳动真的够分量吗？其实，也并非没有先例。摆在TikTok眼前的这条路，一些中国企业此前也曾走过。
1
诉美国政府，80年代就有先例
二十六箱有关发展中国德兴铜矿的技术资料，全部被美国船核潜艇撞沉没了。
上世纪80年代初，中国公司第一次状告美国政府。
1981年4月9日，美国核潜艇“乔治·华盛顿 ”号在浮出水面时，没有注意到日本货轮“尼肖丸”就在它的头顶，结果将货轮底板直接撞开一个大洞。海水疯狂内涌，致使“尼肖丸”不仅迅速沉没、船货两失，船员也伤亡大半。
令人意外的是，事故发生后，“乔治·华盛顿 ”号并未停留现场展开营救，而且是在过了35个小时之后，才向有关方面报告了此次海损事故。
消息一发出来就在日本激起了震动，朝野哗然，纷纷抗议。压力之下，时任美国海军部长的小约翰·F·利曼在收到报告当天，赶忙承认了此次事故的全部责任。
TikTok原首席执行官凯文·梅耶尔/视觉中国
于是当年11月，美国政府对日本受害船员及其家属、船东和货主进行了赔偿，共计210万美元。
但问题是，“尼肖丸”货轮上装载的不仅有日本方面的货物，由中国人民保险公司承保的几家中国公司出口到美国的货物也在船上，其中包括二十六箱有关发展中国德兴铜矿的技术资料，全部随船沉没。
中国方面尝试了几次索赔，但都遭到了美国政府的拒绝。
1982年4月7日，中国人民保险公司及中国有关的进出口公司向美国纽约联邦地区法院提起诉讼，拉开了中国公司状告美国政府的第一幕。
最终，美国政府同意了中方的索赔。
虽然中国公司向美国政府提起的第一起诉讼以胜利结束，给了后来者些许底气，但这并不能为如今字节跳动的遭遇提供太多参考。毕竟，当时双方的博弈还始终停留在法律层面——由于当时中国尚未有完整的法律，使得导致赔偿无法按照惯例进行。
如今，字节跳动提起的这场诉讼则掺杂了地缘政治、意识形态、大国霸权等诸多因素，一切都更加复杂，背景和2002年福耀玻璃面临的大面积反倾销调查倒是更加相似。
2
拉锯3年，福耀花费超亿元
他美国人拳头大，就可以欺负我哪？我就把事情捅大，让全世界来评评理！就是倾家荡产，我也跟他干！
福耀玻璃自1995年登陆美国市场，最初采用经销，即从福耀中国总部进口玻璃，然后再从美国仓库分货发给经销商。
但是效果不好，做了3年，亏了3年。
在曹德旺诸多人生关键节点上，遇到事情难以抉择时，他的做法通常都是求签算卦，把问题交给上天。70年代要不要去香港如此，玻璃厂合伙人散伙自己要不要接着承包如此，甚至在看了李叔同传记后犹豫要不要出家时也是如此。
曹德旺/视觉中国
但在公司的经营问题上，曹德旺一直笃信“科学”，这一次他求助了咨询公司。
靠把经销变直销，福耀的美国公司GGI从连续三年亏损的泥潭中走出，一年时间就赚回了此前三年的亏损。
凭借比美国本地品牌更具竞争力的价格，到2000年时，福耀出口玻璃的数量就超过了2亿片。同行苦不堪言，福耀则春风得意。
不过好景不长，2001年1月，小布什接替克林顿成为美国新一任总统。新官上任三把火，上台不久，小布什政府就一改克林顿后期对华的友好态度，中美关系趋向紧张。
在此背景下，当年2月，美国人借题发挥，中国多家玻璃企业遭遇反倾销诉讼，福耀也成为被狙击的重点企业。
时代在变，有些东西却一直存在。近20年后，字节跳动依然面临着极为相似的情况，甚至更加极端。
如今的字节跳动无奈之下敢把美国政府告上法庭，但在当时，一旦企业被进口国状告反倾销，很多企业是不敢应诉的——按WTO的规定，这意味着白白放弃至少5年的出口权。
2002年，美国商务部裁定福耀以低于市场的价格卖给美国经销商，构成倾销，对福耀加收11.8%的关税。
然而，裁定当天美国商务部却只通知了PPG等状告福耀倾销的美国公司到场，身为“被告”的福耀连一个正常申辩的机会都没有。
“他美国人拳头大，就可以欺负我哪？我就把事情捅大，让全世界来评评理！就是倾家荡产，我也跟他干！”对于这段往事，曹德旺日后这样评价。
1988年曹德旺因为体委在冠名权上出尔反尔，受邀上台颁奖时，他直接把奖杯扔到了水库里，还当场和体委领导上演对骂。面对此次反倾销诉讼，曹德旺再一次展现了火爆脾气，将美国商务部告上了法庭。
针对美国商务部的裁决，福耀试图从9个方面说明该裁决缺乏根据，违背美国法律。
2003年12月18日，美国国际贸易法院做出了裁决——赞同了福耀上诉书里9项主张中的8项，同时发出命令书将案件退回美国商务部重审。
三年苦战，福耀花费超亿元，直到2004年5月7日，美国商务部才给出了最后的裁定结果——福耀证据充足，胜诉。福耀出口至美国的汽车挡风玻璃，倾销税率也由11.80%降低至0.13%。
自此，中国企业和美国商务门的第一次交锋，以一个happy ending结束了。
3
在中国国庆节这天，他告了奥巴马
10月1日，他选定这个特殊的日子，将奥巴马也加入了被告名单中。
无论是福耀还是字节跳动，中国企业受到美国制裁的诸多因素中，或多或少都离不开一点——动了当地人的奶酪。
福耀撼动的是以美国PPG等公司为代表的玻璃品牌的市场地位，字节跳动则旗帜鲜明地挑战了Facebook。
相比之下，2012年时三一面对的局面则既简单又复杂。
简单在于，这次纠纷并不涉及美国其他公司的利益，而复杂的地方恰恰也是在此，同一个项目只是换了家公司接手，怎么就突然涉嫌危险美国的“国家安全”了？
时任三一电气总经理和美国罗尔斯公司首席执行官的吴佳梁又惊又怒。
2012年9月12日23点57分，是他向美国哥伦比亚特区联邦地方分区法院发送诉状邮件的时刻，《商业评论》曾这样描述他当时的状态——眉头紧锁，手心全是汗。
一纸诉状让三一走上维权之路。
此时的吴佳梁不会想到，邮件只不过是这场漫长博弈的开始，不久的18天后，他还将起诉美国总统奥巴马，而未来的1148天内，今天的这种煎熬、紧张、撕扯还将一直伴随他。
三一进入美国市场和国内风电行业的产能过剩直接有关。
自2007年开始，国内大量巨型风电项目纷纷上马，几年时间，行业就迎来寒冬，上市风电公司平均净资产收益率从2007年的91%急速下跌到2010年的15%，随着部分企业出现巨额亏损，风场开始弃风。
市场不景气，三一也出现了盈利困难。然而，利好政策不期而至——政府鼓励符合国外市场需求的行业有序向境外转移产能。三一看到了机会。
2010年8月19日，公司高管吴佳梁、段大为分别以20%和80%的比例出资，在美国特拉华州注册成立了罗尔斯公司。
对于新能源产业，国内有政策支持，美国这边也有，其中最吸引吴佳梁的是投资税减免政策。反复研究之后，他发现如果在当年——即2012年12月前完成风电项目建设、实现并网，就能拿到30%的免税政府现金补助。
恰逢希腊深陷欧债危机，各大希腊公司屯粮过冬，希腊第一大电力公司Terna Energy在美国的控股子公司Terna US也开始兜售旗下项目。
天大的机会就这样摆在了三一面前。不出意料，罗尔斯公司收购了其中一个风电项目Butter Creek。
不久后，一位不速之客来了——CFIUS（美国外资投资委员会），要求罗尔斯就该风电项目举行听证会，并在随后的7、8月两发两道临时禁令，以“涉嫌威胁国家安全”为由，要求罗尔斯关闭4座风电场，并禁止转让。
用一句话表达就是，只能拆。
其实，罗尔斯手里的这四个风电场只有一个在海军基地附近，其他3个均不在该范围内，“涉嫌威胁国家安全”无从谈起。三一提出愿意无偿放弃位于限制区域内的风场，只开发其他三个，但美国政府还是拒绝了。
无奈之下，吴佳梁才在2012年9月12日发送了诉状。只是没想到，接下来的风暴更为猛烈。
9月28日，美国总统奥巴马签发总统令，支持CFIUS的裁决，以涉嫌威胁美国安全为由，要求中止 ButerCreek风电项目，而且限定要在60日内由“美国出生的美国人”进场粉碎设备。
在发送诉状后，吴佳梁还期盼着双方能够和解，但最终奇迹没能出现。10月1日，他选定这个特殊的日子，将奥巴马也加入了被告名单中。
当时，外界几乎一边倒地认为三一胜诉无望，事实也确实一波三折。但最终三一还是在二审时获得胜诉，并在2015年11月终审时，与美国政府达成全面和解，罗尔斯撤销对奥巴马的诉讼，美国政府也撤销对罗尔斯强制执行总统令的诉讼。
4
结语
其实，远不止上面几家公司，包括通领、惠锋以及华为等中国公司，也曾在近年和美国政府发生过诉讼。
2004年开始，通领就因专利问题被美企告上法庭。莫须有的罪名扣在头上，还败诉了。通领走上维权路，和对方拉拉扯扯好几年，最后在2007年7月胜诉，创下了中美知识产权官司中国企业胜诉的第一案。
和福耀类似，惠锋在2017年时也遭遇了反倾销重点调查。5月底，惠锋提起诉讼。一年多后的9月，美国国际贸易法庭对案件作出了最终判决，惠锋胜诉。
面对美国政府的诉讼，小公司一般无力招架，但大公司又往往被政治拖入更复杂的境地。从2019年初开始，深受美国打压的华为就两度状告美国政府，但诉讼至今未有结论。
如今，字节跳动就处于国际政治的动荡时期。而且今天，TikTok全球CEO凯文·梅耶尔还雪上加霜，辞了职。
连美国人自己都跳船了，官司还能打吗？一切更加扑朔迷离。有人揣测，字节跳动之所以状告美国政府，只是为TikTok能卖个好价，在拖延时间而已。
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