网购管理办法下月实施严格保密消费者信息

消费者网购商品维权将更有法律保障。2014年3月15日，国家工商行政管理总局发布的《网络交易管理办法》将正式实施，届时将废止此前出台的《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》。

随着电子商务的快速发展，加强网络交易规范日显重要。2013年，工商部门在线检查网站111.7万次，查处网络商品交易案件1.12万件，案 值243.16亿元，罚没款1.4亿元。工商系统网络商品交易监管平台上线运行后，23个省级工商局网监平台与工商总局平台实现互联互通。截至去年11月 底，全系统共查处各类网络市场违法案件6139件。

针对此次即将出台的《网络交易管理办法》，国家工商总局市场规范管理司副司长杨洪丰表示，该法旨在规范网络商品交易及有关服务，保护消费者和经营者的合法权益，促进网络经济持续健康发展。

7天内可无条件退货

2月17日，根据中国电子商务研究中心提供给21世纪经济报道的一份监测统计数据显示，2013年上半年接到41360起电子商务领域投诉，其 中，售后服务、退款问题、虚假促销、退换货物、网络诈骗、发货迟缓、质量问题、网络售假、订单取消、节能补贴被列为“2013年(上)十大网络购物热点投 诉问题”。而涉及“退换货物问题”占总投诉比例的7.9%。

在一项针对淘宝天猫、京东商 城、亚马逊中国、易迅网、苏宁易购、当当网、1号店、凡客诚品、国美在线、唯品会等国内11家知名电商企业的服务状况调查中，有高达58.10%的被访者 不满意退换货服务，54.15%的被访者认为电商企业售后服务难保证，有50.28%对电商售后服务直接表达了不满意。

新法出台后，令不少消费者烦恼的“退货难”将得到缓解。根据新规定，消费者有权自收到商品之日起7天内退货，无须说明理由。而网络商品经营者应 当自收到退回商品之日起7天内，返还消费者支付的商品价款。但消费者需要把退货的商品保存完好，并承担退回商品的运费。但像消费者定做的商品、鲜活易腐的 商品、在线下载或消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品及报纸和期刊等除外。

中国电子商务研究中心特约研究员、北京惠诚律师事务所律师赵占领认为，办法实施后，应提防出现“恶意退货”现象。他认为，“7天无理由退货”易被个别恶意消费者或竞争对手利用，虽然为制约消费者，规定退费由其承担，但这种约束对恶意者而言“几乎没太大作用”。

2013年11月，“圆通毒快递”事件造成一人死亡，数名圆通快递下属公司员工染病入院的恶劣后果，网购安全性对消费者至关重要。《网络交易管 理办法》规定，网络商品经营者向消费者销售商品或提供服务，应当向消费者提供经营地址、联系方式、商品或者服务的数量和质量、价款或费用、履行期限和方 式、支付形式、退换货方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等信息，采取安全保障措施确保交易安全可靠，并按照承诺提供商品或服务。

此外，新法还要求网络商品经营者销售商品或者提供服务，应当保证商品或服务的完整性，不得将商品或者服务不合理拆分出售，不得确定最低消费标准或者另行收取不合理的费用，不得利用合同格式条款并借助技术手段强制交易。

严格保密消费者个人信息

因网购遭遇诈骗，导致个人财产受到损失的案例层出不穷。人们在网购时，家庭住址、手机号、个人账户等重要信息都在虚拟交易范围之内，一旦泄露后果严重。

针对上述难题，《网络交易管理办法》规定，网络商品经营者、有关服务经营者在经营活动中收集、使用消费者信息，应当遵循合法、正当、必要的原 则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经被收集者同意。对收集的消费者个人信息必须严格保密，不得泄露、出售或非法向他人提供，并应采取措施，确 保信息安全，防止信息泄露、丢失，在发生或者可能发生信息泄露、丢失的情况时，应立即采取补救措施。此外，网络商品经营者、有关服务经营者未经消费者同意 或请求，或消费者明确表示拒绝时，不得向其发送商业性电子信息。

此外，针对消费者网购时重视的“用户信用级别”，新法强调，该级别不得任意调整。办法显示，鼓励第三方交易平台经营者为交易当事人提供公平、公 正的信用评价服务，对经营者的信用情况客观、公正地进行采集与记录，建立信用评价体系、信用披露制度，以警示交易风险;为网络商品交易提供信用评价服务的 有关服务经营者，应当坚持中立、公正、客观的原则，通过合法途径采集信用信息，不得将收集的信用信息用于任何非法用途。

(家电网® HEA.CN)