广电对互联网电视监管频频 乐视网放量大跌

近期，广电总局对互联网电视监管动作频频。继关闭互联网电视盒子视频客户端、宣布不再发放互联网电视牌照后，昨日有消息称，广电总局再次发文，要求部分互联网电视集成播控平台取消集成平台里直接提供的电视台节目时移和回看功能。

受此打击，乐视网昨日“闻讯”放量大跌，收盘报40.15元，跌去4.06%。不过，乐视网投资者关系部经理李曼吉昨日就此消息对记者表示，“此次针对的对象不是本公司，因此对本公司没有任何影响”。

乐视网回应称“没有影响”

据新浪科技报道，近日广电总局网络视听节目管理司发文，要求部分互联网电视集成播控平台取消集成平台里直接提供的电视台节目时移和回看功能。

在2011年底，广电总局曾下发《持有互联网电视牌照机构运营管理要求》(下称“《要求》”)。《要求》规定，互联网电视集成平台在功能上 以支持视频点播和图文信息服务为主，暂不得开放广播电视节目直播类服务的技术接口。同时，将互联网电视机顶盒，即网络高清播放机终端产品，纳入互联网电视 一体机的管理范围。

《要求》明确规定，互联网电视集成机构所选择合作的互联网电视终端产品，只能唯一连接互联网电视集成平台，终端产品不得有其他访问互联网的 通道，不得与网络运营企业的相关管理系统、数据库进行连接，即不管是智能电视还是机顶盒等电视机附属产品，若想接入互联网电视，必须与牌照持有者合作。换 句话说，此次广电总局“叫停”的部分盒子回看功能，针对的是没有与牌照持有者合作的网络盒子。

目前，电视盒子主要分为三类，即有线电视盒子、电信运营商IPTV盒子以及以小米乐视为代表的互联网盒子。乐视网投资者关系部经理李曼吉昨 日对记者回应称，此次广电总局的做法对公司没有任何影响，“公司目前与好几家牌照持有者都有合作，致力于提供正牌内容。此次针对的对象不是我们，因此对公 司没有影响。”

但是，乐视网昨日出现放量大跌4.06%，而此前两日也曾分别跌去3.12%、2.29%。从这三天股票的成交额看，资金大幅出逃的迹象非常明显，单在昨日就成交7.01亿元，较前日高出3亿多元。

昨日接受记者采访的民族证券分析师栾雪飞认为，此次广电总局“叫停”举动对乐视网没有影响。近日乐视网连续大跌的背后，主要是市场担心后续广电总局对互联网电视监管还会有新的政策出现，监管力度更趋严厉。

对互联网电视监管频频

6月以来，广电总局对互联网电视的监管，可谓动作频频。6月下旬，广电总局点名批评华数和百视通两家牌照商，要求其下架在其出产的互联网电 视终端产品中违规的视频网站应用以及视频聚合应用，并关闭下载通道。紧接着，7月4日在天津召开的第三届中国互联网电视大会上，国家新闻出版光电总局网络 视听节目管理司司长罗建辉重申，互联网电视集成业务牌照将不再发放，内容服务牌照允许省级广电机构正常申请。

另外，广电总局日前发布通知，决定扩大TVOS智能电视操作系统在有线运营商中的试点范围。今后各地有线运营商发布的OTT机顶盒等终端，应安装使用TVOS1.0软件，不得安装除TVOS外的其它操作系统。

如何理解广电总局这些动作背后的逻辑？北京高华分析师廖绪发在近日发布的研报表示，广电总局要求华数和百视通两家牌照商下架违规视频产品， 表明政府将加强对互联网电视端内容的管控以及对内容版权的保护，利好内容版权储备丰富的互联网电视平台以及内容制作方。政策管控的加强将打击目前市场上的 以聚合视频和第三方APP为内容来源的互联网电视产品。乐视网作为合法合规的互联网电视运营商的内容优势将更为显著。

栾雪飞表示，目前整个广电系统内的收入，主要来源于两大块：一块是通过电视台，一块是通过有线传输，但传输这一块，一直处于利润单薄状态， 加之互联网企业的进入，对此形成巨大挑战。广电总局的整顿，实质上也是希望广电系统内的传输网络运营商能与互联网企业形成一个良性竞争，达到一个双赢的合 作局面。

李曼吉也表示：“广电总局的整顿，目的是为了让整个行业有序地发展。乐视网始终坚持以合法合规的方式进行运营。”

而对于广电总局强推TVOS系统的做法，市场人士颇有异议，认为虽然目前该系统仅针对广电体系内的有线运营商产品，暂不涉及对天猫、小米、 乐视等第三方盒子产品的使用，但后续该系统有可能被强制推广到互联网盒子上。目前第三方盒子主要采取的是安卓系统。对此，李曼吉则认为，从技术上 看，TVOS系统被强制推广的可能性比较小。栾雪飞也对记者表示，TVOS系统的出现，更像是市场多了一个竞争者，要实现垄断还是不太可能的。

(家电网® HEA.CN)