评论：“家电补贴”退出，“政府采购”接力

“难产”3年之久的家电能效领跑者制度终于出来了。

日前，中国家电能效激励政策——《家电能效领跑者实施细则》在国家发改委网站上悄然公示。《细则》涉及平板电视、家用电冰箱和空调三大类产品，将对高能效的节能产品予以激励。这也是自2013年6月我国高效节能家电补贴政策退出后的首个国家级家电新政策。

在家电市场整体疲软之时，该项新政的出台，将会产生怎样的影响？

入围门槛低，名额有限

节能认证、3C认证、二级能效、一年内省级以上产品检验没有不合格案例、国内生产和销售，这是节能领跑者制度对产品的入围要求。对于国内绝大多数品牌而言，这几乎是没有门槛。不过，并非符合条件就能成为领跑者产品。无论是冰箱还是空调，根据容积段或制冷功率，最后只有10-20个产品型号被拟为能效“领跑者”产品。

与以往家电补贴政策最大的不同是此次能效领跑者计划并未提及财政补贴。但国家将能效“领跑者”产品纳入节能产品政府采购清单，实行优先采购。另外，固定资产投资项目优先选用能效“领跑者”产品。

进口家电不享激励政策

此次激励范围不仅较之前两次家电补贴政策所涉及的品类明显减少，而且作为四大类传统家电之一的洗衣机未在激励政策之列也出乎外界普遍预料。

此外，对于入围激励范围的三大类家电产品也有明确界限，比如对冰箱就有严格界定，包括酒柜、嵌入式制冷器都不算在内。而电视机也仅限于液晶电视一种。空调器则仅限定于变频空调。此外，此次激励范围仅限在中国本土生产的家电产品，这就意味着所有进口产品将无法享受这一待遇。而且方案明确规定，所有入围的量产定型产品，政策年度内单个产品型号出货不得少于1万台。

短时间消费者难获实惠

资深家电观察家刘步尘认为，优先政府采购，其实就是政府变相地补贴企业。这对于市场断饮的企业而言，无疑是救命稻草。

相比于家电下乡和节能惠民一个品牌动辄上百个型号入围，领跑者制度显得精简了很多，而且这更加凸显出优质产品和竞争力。但也有业内人士认为，这种干预市场行为或导致不公。

湖南美的空调总经理吴雨认为，新领跑者制度的出台，很难像之前“节能惠民”、“以旧换新”那样，有立竿见影的效果。

(家电网® HEA.CN)