墨西哥制造不再安全 全球贸易或将进一步碎片化

将零部件运往墨西哥进行制造组装，并以墨西哥制造的名义，在美墨加贸易协定的框架下向美国输出产品，已经成为了中国家电对美出口的潜规则。尽管中国制造明面上与美国的贸易量在不断减少，但美国仍然是中国家电重要的出口市场。而墨西哥在其中扮演的是“白手套”的角色。

然而，作为与美国贸易中的乙方角色，墨西哥以及加拿大在美墨加贸易协定中却几乎没有话语权。美墨加贸易协定维护的是美国的利益，这意味着，墨西哥以及加拿大如果还想继续维持与美国贸易的地位，就必须以美国的利益为优先。墨西哥转变态度的风险实际上并不小。

这背后既有墨西哥的利益，也有美国的利益。

中美双方持续的脱钩，让中美贸易关系不断恶化，美国针对中国贸易的限制政策不断增加，以至于已经在美国扎根的TIKTOK也被立法强制剥离字节跳动。与此同时，美国期望中国的制造产业链能够随着美国近岸外包以及本土贸易保护政策而向拉美、东南亚、南亚、东欧、非洲等地区撤离，以减少对中国制造的依赖。

而墨西哥目前仍然期望通过维护与中美双方的关系，赚取“中介”费用，但如果墨西哥本土的产业链发展完善，那么本土力量也将快速成长，届时中国制造业也将受到挤压。

这和中国过去多年的发展是类似的，在加入世贸之后，全球政治局面相对稳定，全球贸易也随之进入了新的阶段。全球贸易从本土研发、本土制造、全球销售的模式转变为本土研发、中国制造、全球销售的模式。

中国在上一轮产业转移中收获了经济全球化的红利，本土制造业的力量也开始不断壮大，如今成为了全球市场的重要竞争角色，而早期押注中国的企业凭借庞大的市场和低廉的劳动力成本在全球贸易中赚得盆满钵满。

但如今，在中国企业高效率、低成本的竞争优势下，国际企业的竞争优势也随之下滑。尤其是在家电板块，如今已经呈现出东进西退的趋势，中国家电品牌在全球的地位已经越发重要。

依照现在的局势发展，长此以往来看，中国制造借道墨西哥出口美国的难度也将不断提升。墨西哥不得不顺应美国的要求，对中国出口商品加征关税，以削弱中国制造的竞争力。

近日，墨西哥总统洛佩斯近日签署法令，自4月23日起上调涉及钢铁、铝材、纺织品和服装、鞋类、木材、塑料及其制成品、化学品、纸和纸板、陶瓷、玻璃制品、电气材料、运输设备、乐器等多种进口产品的最惠国关税，税率为5%~50%。

这直接影响了中国家电企业的利益，中国家电将制造组装的环节转移到了墨西哥，但原材料和零部件仍然由中国本土供应。上调关税将会导致原材料采购成本提高，产品价格不变企业则会面临亏损。除了响应金主美国的要求之外，墨西哥还期望通过上调关税的方式，保护本土的生产商。

不过排在第一的仍然是美国的需求。作为墨西哥最大贸易伙伴和美加墨协定最主要缔约方美国的态度，必然是墨西哥制定贸易政策的最大外部影响因素，包括此前美国政府针对墨西哥对美钢铁产品出口激增持续批评；美国政府对去年墨西哥上调关税政策的支持态度，以及今年2月，美国贸易代表办公室（USTR）曾指责来自墨西哥的钢铁制品存在大量第三国规避征税的产品。

“甲方”的施压，才是墨西哥作出改变的根本原因。

中国家电在美洲面临的困境是当前全球贸易的缩影。随着特朗普的上台，中美的矛盾已经摆上台面，以国家安全为理由进行的贸易限制已经开始在全球逐渐蔓延。尤其是中国制造业强势向全球进军以及美国通过通胀法案对本土企业进行明目张胆的补贴的情况下，全球各国也处于紧张的氛围之中。

为了应对中、美的竞争，欧盟也有很可能启动对本土企业补贴的经济政策以增强欧洲企业在全球的竞争力。

近年来，欧盟对供应链、科技、能源等领域安全问题日趋关切，并效仿其他经济体加快构建自身经济安全战略框架。在2023年6月提出其历史上首份《欧洲经济安全战略》的基础上，又于2024年1月提出“欧洲经济安全一揽子计划”，标志着欧盟经济安全战略在顶层设计指引下逐步推进具体政策落实。

当前，经济全球化遭遇逆流、贸易保护主义及地缘政治博弈持续加剧，深刻改变了全球产业链供应链格局。专家分析指出，各国产业链供应链布局从以成本、效率、科技为侧重转向以安全、稳定和政治为侧重，呈现多元化、区域化等特征，并存在进一步碎片化的趋势。

(家电网® HEA.CN)